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（中央社記者謝佳珍台北14日電）行政院長林全今天表示，考慮退將過去的資歷，他們前往對岸參加活動，不是很恰當，他認為過去規範較鬆，可以檢討。

林全也說，到對岸做了什麼事情是大家覺得不可思議，這部分要禁止，但往往要有案例出來才會禁止，例如「我從來不會想像說一個總統會接受國外的專機，去做這個事情」。

日前多位退役將領前往中國大陸，出席紀念孫中山先生誕辰150週年大會引發爭議。

林全在晚間播出的「三立新台灣加油」專訪中表示，考慮他們過去的資歷，去參加活動，不是很恰當，但也不能解釋一定是國共聯手；如果需要禁止，一定要依法，要有法律依據。

林全表示，要了解前往參加活動有沒有用到政府預算，如果有，政府可以不編列預算，可以檢討禁止。

是否規範退休高官與對岸往來，林全說，目前政飯店比價府官員不管現職或退休，與對岸接觸有管理機制，但過去來看是鬆散或是不夠，這部分可以檢討。

他認為，美國一定階級官員與外國接觸都有嚴格申報制度，這部分台灣做得不夠，只針對政務官退休後幾年的時間有管制。

是否同意未經授權參加活動，給予警告、刪減退休金？林全說，他同意應該有規範，在職或退休人員到某個位階，只要有接觸都要受到規範，因為接觸的背後可能代表資訊會洩漏。

與會來賓提及，前總統馬英九受邀前往馬來西亞訪問，原本要搭乘主辦單位的專機前往宣傳「一帶一路」，但後來專機取消。

林全說，從國家安全立場來看，退將或高階人士去對岸做什麼、談什麼，大家都不知道，所以一定要規範；做了什麼事情是大家覺得不可思議，這部分要禁止，這種禁止往往要有案例出來才會禁止，例如，「我從來不會想像說一個總統會接受國外的專機，去做這個事情」，如果說要規範，事前如果沒有發生案例，怎麼會想到，將來有了，就會有新的規範出來。

為什麼要規範？林全表示，也許對國家形象有影響、社會正當性來看不恰當，所以要做規範；他同意因為過去規範鬆，才會看到退將去大陸，甚至講的話社會不能接受。1051114

根據國安局就美國大選對台影響評估報告，美國新總統川普對台安全合作考量，將取決我對美國整體戰略價值、美須付出成本而定，預料會要求我提升自我防衛能力，可能增加我防禦能力成本，甚至擴大美對台軍售空間；至於兩岸政策，基調不會改變。

國安局昨天送達立法院一份有關美國大選的書面報告指出，美歷屆政府在兩岸政策上，一向遵循立基於美「中」3公報及《台灣關係法》下的「一中」政策，觀諸共和黨黨綱今年首度列入《台灣關係法》及「對台六項保證」友台政策立場，故判川普執政後將賡續既有政策立場不變。



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此外，選後美國國會「台灣連線」成員，計參院31位，眾院195位，總數略微減少，但立場友台住宿優惠國會議員多數連任成功，包括佛羅里達參議員魯比歐（Marco Rubio）、加州眾議員趙美心、紐約眾議員孟昭文等，未來應盡速與美國新屆國會聯繫，開拓美國會「台灣連線」成員及助我力量。

報告研判，川普就任後，將維持美國政府一貫對台基本政策立場；惟在外交上川普具有孤立主義色彩，可能影響未來美國全面介入國際事務力度，一旦美國在亞太地區戰略退卻，將有助中共填補區域權力空缺，恐不利區域和平穩定。

報告指出，川普陣營重要主張，包括一、以美國國家及經濟利益為優先；二、美國應對中共展現更強硬姿態；三、川普執政後仍將尊重傳統邦誼。因此對我的影響評估，國安局認為是「挑戰與機遇並存」。

國防部則表示，美國新政府國安團隊尚未成形，對台政策短期內尚看不出改變，不過美國對台軍售政策有其延續性及一貫性，研判仍將依「台灣關係法」及「六項保證」提供我必要之防禦性武器，並推動雙邊軍事交流。

國防部在報告中也提到，共和黨2016年通過的黨綱，內容含有多項「重申對中華民國之堅強支持決議案」，鼓勵台美現役高階人員進行軍事交流、續售我先進防衛型武器。

(中國時報)